近日，國家能源局下發(fā)通知，要求做好2017—2018年采暖季北方地區(qū)清潔供暖工作。通知稱，煤炭企業(yè)要合理釋放部分煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保障民生取暖用煤。

　　通知督促各級(jí)供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤九c上游供氣商簽訂“煤改氣”供氣協(xié)議，確定“煤改氣”實(shí)施方案和年度計(jì)劃，有序推進(jìn)“煤改氣”。同時(shí)，要督促地方各級(jí)供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤緡?yán)格履行供氣協(xié)議，冬季保供期間需增供的要提前制訂計(jì)劃，并與上游供氣商協(xié)調(diào)一致，確保安全平穩(wěn)用氣。

　　通知要求，統(tǒng)一部署清潔能源供應(yīng)、清潔供暖熱源、管網(wǎng)線路、節(jié)能建筑等清潔供暖各環(huán)節(jié)的工作。因地制宜選擇方式多樣、經(jīng)濟(jì)適用的清潔供暖模式，盡可能替代散燒煤。研究建立農(nóng)村供暖管理機(jī)制，明確具體責(zé)任部門。對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)等暫時(shí)不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，重點(diǎn)利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”“生物質(zhì)成型燃料+專用爐具”等方式替代散燒煤。煤炭企業(yè)要結(jié)合國家煤炭去產(chǎn)能工作統(tǒng)一部署，根據(jù)采暖季北方地區(qū)熱力生產(chǎn)用煤需求，合理釋放部分煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保障民生取暖用煤。

　　北方地區(qū)近日陸續(xù)迎來降雪，煤炭消費(fèi)需求增加，加之煤炭最低和最高庫存制度帶來短期利好，對(duì)煤價(jià)上漲形成支撐。

　　12月13日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于576元/噸，連續(xù)三期持平，但價(jià)格預(yù)期繼續(xù)走強(qiáng)。此前兩天發(fā)布的CCTD秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格保持整體上行態(tài)勢(shì)，其采集的環(huán)渤海地區(qū)各種現(xiàn)貨動(dòng)力煤價(jià)格全面上漲。

　　在主產(chǎn)地，最新一期中國太原煤炭交易價(jià)格指數(shù)為141.67點(diǎn)，環(huán)比上漲0.52%，結(jié)束此前五連跌，除噴吹煤價(jià)格持穩(wěn)外，其他煤種價(jià)格均有所上漲。

　　分析認(rèn)為，隨著冬季氣溫下降，全國取暖用能需求普遍增加，沿海地區(qū)六大主要發(fā)電企業(yè)的電煤日耗水平呈不斷增加態(tài)勢(shì)，周漲幅超過7%，電煤庫存可用天數(shù)降至17天，季節(jié)性因素增強(qiáng)。

　　同時(shí)，國家發(fā)改委和能源局近日公布了《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見(試行)》以及考核辦法，實(shí)施時(shí)間自2018年1月1日起。分析認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，這有利于平抑煤價(jià)波動(dòng)，但當(dāng)前沿海主要電企的煤炭庫存水平，普遍低于設(shè)定的冬季煤炭消費(fèi)旺季時(shí)的最低煤炭庫存標(biāo)準(zhǔn)，促使市場(chǎng)補(bǔ)庫需求集中釋放，進(jìn)一步支撐煤價(jià)預(yù)期走強(qiáng)。

　　沿海煤炭運(yùn)價(jià)的持續(xù)上漲，強(qiáng)化了這一預(yù)期。12月12日，海運(yùn)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)大幅上行，繼續(xù)刷新指數(shù)發(fā)布以來的最高紀(jì)錄，環(huán)比漲幅也刷新了近三個(gè)月的單期漲幅紀(jì)錄。

　　然而值得注意的是，全國煤炭產(chǎn)能過剩問題依然突出，隨著先進(jìn)產(chǎn)能釋放及各項(xiàng)“保供穩(wěn)價(jià)”政策顯效，明年煤市預(yù)期平穩(wěn)漸成共識(shí)。分析認(rèn)為，到明年1月底，隨著春節(jié)臨近，工業(yè)企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)放假，煤價(jià)將逐步回歸。