廣西壯族自治區(qū)日前印發(fā)進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施及配套文件。這是廣西開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng)以來出臺(tái)的首個(gè)重要文件、推出的首個(gè)重要舉措，標(biāo)志著廣西優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、能源局局長李向幸介紹說，文件緊緊圍繞優(yōu)化廣西營商環(huán)境這一核心目標(biāo)，提出15條措施，以降低電力成本，盤活發(fā)電存量，做大用電增量，實(shí)現(xiàn)各方共贏為基本思路。
同時(shí)，積極推出五個(gè)方面的舉措：一是擴(kuò)大市場化交易范圍，實(shí)現(xiàn)大工業(yè)所有電壓等級(jí)全覆蓋和一般工商業(yè)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和大數(shù)據(jù))市場化交易;二是實(shí)施水電與火(核)電發(fā)電權(quán)交易，全面提高清潔能源消納能力;三是出臺(tái)一系列降價(jià)措施，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本。落實(shí)國家推進(jìn)工商同價(jià)措施，一般工商業(yè)用電平均降低10%，實(shí)現(xiàn)相同電壓等級(jí)一般工商業(yè)與大工業(yè)電價(jià)同價(jià)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等低谷用電執(zhí)行優(yōu)惠政策。優(yōu)化粵桂合作工業(yè)園區(qū)特殊電價(jià)政策;四是拉動(dòng)電力需求增長，釋放電源側(cè)產(chǎn)能;五是進(jìn)一步理順電網(wǎng)體制機(jī)制，推動(dòng)增量配電改革試點(diǎn)，持續(xù)提升電力服務(wù)水平，完成地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施的通知
(桂政發(fā)〔2018〕18號(hào))
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《進(jìn)一步深化廣西電力體制改革的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
2018年3月26日
進(jìn)一步深化廣西電力體制改革的若干措施
為進(jìn)一步深化廣西電力體制改革，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下措施。
一、從2018年4月1日起，將自治區(qū)級(jí)及以上的工業(yè)園區(qū)、自治區(qū)首批38個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電力用戶納入電力市場化交易，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本。
二、自治區(qū)級(jí)及以上的工業(yè)園區(qū)內(nèi)10千伏大工業(yè)電力用戶以園區(qū)為單位參與電力市場化交易，由售電公司捆綁代理或電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)服務(wù)。2017年用電量超過1000萬千瓦時(shí)(含)的用戶也可自行參與交易。用戶購電價(jià)以水電和可再生能源保障收購電價(jià)0.3111元/千瓦時(shí)為基礎(chǔ)，降低0.085元/千瓦時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行專場交易，實(shí)現(xiàn)到戶電度電價(jià)0.54元/千瓦時(shí)。
三、自治區(qū)首批38個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)電力用戶以集聚區(qū)為單位參與電力市場化交易，實(shí)現(xiàn)到戶電度電價(jià)0.54元/千瓦時(shí)。
四、服務(wù)器數(shù)量超過1000臺(tái)(含)的大數(shù)據(jù)中心用戶參與市場化交易，實(shí)現(xiàn)到戶電度電價(jià)0.349元/千瓦時(shí)。
五、落實(shí)國家推進(jìn)工商同價(jià)措施，一般工商業(yè)用電平均降低10%。2018年，實(shí)現(xiàn)相同電壓等級(jí)一般工商業(yè)與大工業(yè)電價(jià)全面實(shí)行同價(jià)。同價(jià)后工商業(yè)及其他類電價(jià)中按電價(jià)形式分為兩部制和單一制，受電變壓器容量在315千伏安及以上大型商業(yè)企業(yè)可選擇執(zhí)行兩部制電價(jià)。
六、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等低谷用電執(zhí)行優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電，低谷時(shí)段(23時(shí)至次日7時(shí))用電價(jià)格按照目錄電度電價(jià)的50%執(zhí)行;使用具有移峰填谷作用的蓄熱式電鍋爐和蓄冷空調(diào)等節(jié)能設(shè)備用電(醫(yī)院、百貨大樓、賓館、飯店等)，具備單獨(dú)計(jì)量條件的，低谷時(shí)段(23時(shí)至次日7時(shí))用電價(jià)格按照目錄電度電價(jià)的50%執(zhí)行。
七、優(yōu)化粵桂合作工業(yè)園區(qū)特殊電價(jià)政策?；浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)、粵桂縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)用電價(jià)格在現(xiàn)行園區(qū)電價(jià)政策基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化;對(duì)不屬于粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的梧州市部分不銹鋼新材料生產(chǎn)企業(yè)，按照現(xiàn)行相關(guān)做法繼續(xù)試行粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)電價(jià)政策。
八、為引導(dǎo)居民合理用電，減輕群眾用電負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步研究提高居民生活用電階梯電量分檔標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件參加用電促銷政策的“一戶一表”居民用戶，本年度用電量超出4500千瓦時(shí)的部分，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由0.30元/千瓦時(shí)下調(diào)為0.10元/千瓦時(shí)。
九、按需量計(jì)費(fèi)的大工業(yè)電力用戶，基本電費(fèi)按照實(shí)際需量收取。進(jìn)一步降低高可靠供電費(fèi)用，對(duì)申請新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電(含備用電源、保安電源)用電戶，多回路供電設(shè)施由供電企業(yè)建設(shè)的，按原標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行;用戶自行建設(shè)的，按原標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
十、從2018年4月1日起，實(shí)施水電與火(核)電發(fā)電權(quán)交易，引入市場化替代交易機(jī)制，由水電機(jī)組替代火(核)電機(jī)組發(fā)電。火(核)電企業(yè)交易給水電企業(yè)的上網(wǎng)電量為出讓電量，水電企業(yè)超基數(shù)電量為受讓電量，采取雙邊自主協(xié)商交易模式，確定發(fā)電權(quán)交易電量，經(jīng)安全校核后執(zhí)行。
十一、逐步理順主電網(wǎng)與地方電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)之間的關(guān)系，推動(dòng)主電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)融合，通過主電網(wǎng)參股區(qū)域電網(wǎng)的模式，積極培育增量市場，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏，形成“大小配合、協(xié)同一致、共同發(fā)展”的新局面。
十二、推動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，力爭2018年實(shí)現(xiàn)全區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。積極培育合格的售電主體，引導(dǎo)用戶參與市場，構(gòu)建嚴(yán)格的售電側(cè)市場主體準(zhǔn)入與退出機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，充分激發(fā)市場活力，保障售電市場高效運(yùn)行。
十三、持續(xù)提升電力服務(wù)水平。開展“電力云”應(yīng)用推廣研究，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)大數(shù)據(jù)共享與智能分析處理，實(shí)現(xiàn)電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置;壓縮用電報(bào)裝全流程時(shí)限，實(shí)現(xiàn)資料簡化與辦電時(shí)間雙壓縮30%以上;暢通用電報(bào)裝“綠色通道”;居民、低壓零散客戶免費(fèi)裝表到戶;供電配套項(xiàng)目投資界面延伸至項(xiàng)目用地紅線。
十四、2018年底完成地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革。在成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則，合理制定地方電網(wǎng)輸配電價(jià)。
十五、參與電力市場化交易的企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污的企業(yè)進(jìn)入市場交易，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
本措施自2018年4月1日起施行，由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
