近日，四川省安辦召開(kāi)全省煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣專題會(huì)議，研究制定“四條舉措”，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)江縣、達(dá)川區(qū)、大竹縣、珙縣、興文縣、威遠(yuǎn)縣、鹽邊縣、仁和區(qū)、滎經(jīng)縣、天全縣、旺蒼縣等11個(gè)全省煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣(區(qū))積極整改問(wèn)題。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控縣整改責(zé)任。有關(guān)地方和部門(mén)要按照《四川省煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣督導(dǎo)辦法》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改工作責(zé)任。重點(diǎn)監(jiān)控縣政府是監(jiān)督問(wèn)題整改的責(zé)任主體，要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容、責(zé)任、措施和時(shí)限;政府主要負(fù)責(zé)人是監(jiān)督整改工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并明確負(fù)責(zé)整改工作日常組織協(xié)調(diào)事宜的政府分管負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)督整改工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要積極主動(dòng)，列出問(wèn)題清單，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真履行職責(zé)。重點(diǎn)監(jiān)控縣所在市(州)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控縣整改工作實(shí)施情況的跟蹤督辦，督促市級(jí)相關(guān)部門(mén)配合重點(diǎn)監(jiān)控縣開(kāi)展相關(guān)工作;省局相關(guān)處室和煤監(jiān)分局要加強(qiáng)日常監(jiān)管監(jiān)察，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展督查督辦，共同做好煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣工作。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣定期報(bào)告工作制度，重點(diǎn)監(jiān)控縣每季度必須向市(州)安委會(huì)書(shū)面報(bào)告一次煤礦安全生產(chǎn)工作情況，每半年向省安委會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)告一次煤礦安全生產(chǎn)工作情況。

　　二是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真清理煤礦“五長(zhǎng)、五隊(duì)、五科”管理人員和工程技術(shù)人員配備情況，嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)“五長(zhǎng)、五隊(duì)、五科”配備標(biāo)準(zhǔn);配齊配強(qiáng)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)煤礦專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)煤礦隱患排查治理，以煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理“雙控體系”建設(shè)、煤礦機(jī)械化開(kāi)采改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)要求，督促煤礦企業(yè)落實(shí)《四川省煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南》《四川省煤礦安全隱患排查治理工作指南》，切實(shí)整治隱患。規(guī)范和加強(qiáng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗，新入礦和轉(zhuǎn)崗職工必須先培訓(xùn)、后上崗。抓好煤礦安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員、編制、資金、裝備、預(yù)案的修訂及其演練等工作的落實(shí)，督促煤礦配齊配強(qiáng)專職應(yīng)急管理人員，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安監(jiān)員等緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)以及“調(diào)度員十項(xiàng)授權(quán)”、“三分鐘通知到井下所有人員”和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等規(guī)定，提高一線人員應(yīng)急處置能力。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序。要按照《四川省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(川安辦〔2018〕10號(hào))要求，始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為，該曝光的曝光，該懲罰的懲罰，該取締的取締，該移送的移送，絕不姑息遷就，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序。

　　四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作要求。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話特別是習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)的重要講話精神，加強(qiáng)干部教育和管理，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)深、吃透煤礦安全生產(chǎn)要求，準(zhǔn)確把握煤炭行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，克服思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的榮譽(yù)感、使命感;正確處理好服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，牢牢把握要求、下足“繡花”功夫，崇尚實(shí)干、精準(zhǔn)發(fā)力，盯住抓、抓到底，切實(shí)解決作風(fēng)漂浮、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題，增強(qiáng)打擊煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)的主動(dòng)性、實(shí)效性，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。