國(guó)家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于
征求《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)定員標(biāo)準(zhǔn)
(征求意見稿)》意見的函
煤安監(jiān)司函辦〔2018〕57號(hào)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安監(jiān)局，有關(guān)中央企業(yè)：
為進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)減少井下作業(yè)人員，防控群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)，我們組織起草了《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)定員標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》?，F(xiàn)征求你單位意見，請(qǐng)認(rèn)真組織研究，并于9月6日前以書面或電子文檔形式反饋國(guó)家煤礦安監(jiān)局行管司。
通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)(100713);
聯(lián) 系 人：梁子榮、翟高峰;
聯(lián)系電話：010-64464789、64464294(帶傳真);
電子郵箱：liangzr@chinasafety.gov.cn。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局辦公室
2018年9月4日
煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)定員標(biāo)準(zhǔn)
(征求意見稿)
第一條 為從源頭上防控群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)引導(dǎo)煤礦企業(yè)盡快適應(yīng)當(dāng)前“招工難”的現(xiàn)狀，通過(guò)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化減人，通過(guò)簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)減人，通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)組織減人，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第85號(hào))、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215-2015)、《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù)提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤行〔2016〕64號(hào))等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求，結(jié)合當(dāng)前煤礦實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦，建設(shè)煤礦參照?qǐng)?zhí)行。(本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn))
第三條 全礦井單班井下作業(yè)人數(shù)應(yīng)滿足以下要求：
按照礦井規(guī)模，結(jié)合煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡(jiǎn)稱“突出”)、水文地質(zhì)類型和沖擊地壓等重大災(zāi)害情況，全礦井單班井下作業(yè)人數(shù)限值見表1。
表1. 全礦井單班井下作業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)
| 核定能力k （萬(wàn)t/a） |
突出（水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜，沖擊地壓）礦井（人） | 其他礦井（人） |
| ＜30 | ＜100 | ＜100 |
| 30≤k＜120 | ＜250 | ＜200 |
| 120≤k＜300 | ＜700 | ＜500 |
| ≥300 | ＜900 | ＜800 |
第四條 采(盤)區(qū)和采、掘工作面單班作業(yè)人數(shù)應(yīng)滿足以下要求：
采(盤)區(qū)、采煤工作面(包括工作面及進(jìn)、回風(fēng)巷，下同)和掘進(jìn)工作面(從掘進(jìn)迎頭至工作面回風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處，下同)作業(yè)人數(shù)定員以日平均單班作業(yè)人數(shù)為指標(biāo)。不同災(zāi)害程度煤礦的采(盤)區(qū)、采煤工作面、煤巷掘進(jìn)工作面、巖巷掘進(jìn)工作面的日平均單班作業(yè)人數(shù)限值見表2。作業(yè)人數(shù)只計(jì)算從事生產(chǎn)作業(yè)人員的數(shù)量，礦井領(lǐng)導(dǎo)、職能部門帶班巡查等人員不計(jì)入定員。
表2. 采(盤)區(qū)和采、掘工作面日平均單班作業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)
| 瓦斯（災(zāi)害）等級(jí) | 采（盤）區(qū)（人） | 采煤工作面 （人） |
煤巷 掘進(jìn)工作面（人） |
巖巷 掘進(jìn)工作面 （人） |
| 突出（水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜，沖擊地壓） | ＜100 | ＜34 | ＜18 | ＜14 |
| 高瓦斯 | ＜90 | ＜32 | ＜15 | ＜14 |
| 低瓦斯 | ＜80 | ＜25 | ＜12 | ＜14 |
第五條 各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本地區(qū)煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位的勞動(dòng)定員制度，并嚴(yán)格落實(shí)。
第七條 本標(biāo)準(zhǔn)自2018年 月 日起執(zhí)行。
