就山東龍鄆煤礦“10.20”重大沖擊地壓事故

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　　國務(wù)院安委會辦公室約談山東省菏澤市

　　11月18日，根據(jù)《國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》，國務(wù)院安委會辦公室對山東省菏澤市人民政府及相關(guān)部門和煤礦企業(yè)進行安全生產(chǎn)約談。國家煤礦安監(jiān)局副局長桂來保代表國務(wù)院安委會辦公室主約談，應(yīng)急管理部、國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局負責(zé)人參加約談。

　　今年10月20日，山東能源龍口礦業(yè)集團龍鄆煤業(yè)有限公司發(fā)生重大沖擊地壓事故，造成21人死亡、1人受傷。事故發(fā)生后，國務(wù)院安委會決定對該事故調(diào)查處理實行掛牌督辦，國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出了事故通報。目前，事故調(diào)查工作正在依法依規(guī)按程序進行。

　　約談指出，這起事故是今年以來全國煤礦發(fā)生的第二起重大事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻。初步分析，該礦在沖擊地壓防治、巷道頂板離層監(jiān)測、沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警、沖擊地壓危險區(qū)域勞動組織、安全防護、現(xiàn)場管理等方面存在問題。同時，也反映出當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強，安全風(fēng)險防控、重大災(zāi)害治理、巷道布置和支護等工作有差距。

　　約談強調(diào)，黨中央、國務(wù)院對這起事故高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對事故應(yīng)急救援、善后處理、調(diào)查追責(zé)以及煤礦重大災(zāi)害防治工作作出了重要批示，提出了嚴(yán)格要求。山東省和菏澤市要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，清醒認識煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，進一步增強紅線意識和底線思維，舉一反三，采取果斷措施，堅決遏制煤礦重特大事故。

　　約談要求：

　　山東省和菏澤市要貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，認真落實地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查煤礦企業(yè)違法違規(guī)行為;

　　要督促煤礦企業(yè)按規(guī)定開展沖擊地壓傾向性鑒定和評價;

　　要對全省所有沖擊地壓礦井開展安全“體檢”，加大淘汰退出力度，不能確保安全生產(chǎn)的礦井必須停下來，現(xiàn)有技術(shù)難以治理的礦井要依法予以關(guān)閉;

　　要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，提出針對性事故防范措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任，及時向社會公布處理結(jié)果;

　　要加大事故警示教育力度，建立煤礦安全警示教育日，健全事故反思機制，推進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。